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利劍高懸保平安改革奮進創一流
——2018年府谷縣公安工作呈現十大亮點
 
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整裝待發。

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打造智慧公安。(資料照片)

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科技強警顯神威。

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陜北快板宣傳掃黑除惡。

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警務工作站民警查驗車輛。(資料照片)

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徒手控制技術訓練。(資料照片)

2018年,是榆林市府谷縣公安局立足平安建設,奮力“追趕超越”,實現“一年打基礎、兩年上臺階、三年大發展”的關鍵之年,也是公安業務工作和隊伍建設持續向好、持續向上的一年。一年來,府谷縣公安局在縣委、縣政府和市公安局的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感為目標,緊盯重點工作任務,凝心聚力、攻堅克難、創新突破,不斷深化平安建設,強勢推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪,加快構建智慧公安、數據警務,大力開展警務改革,各項公安工作取得突破性發展,為把府谷建設成為秦晉蒙交界最富活力、最具魅力、最有影響力的縣級城市營造出了安定有序的社會環境。2018年,府谷公安改革工作、重點工作亮點紛呈。

建立健全預警研判維穩機制維穩能力實現新提升

府谷縣公安局堅持預警研判,建立健全了情報信息每日研判機制,堅持應急演練,不斷強化維穩處突力量建設,進一步完善了工作機制,牢牢掌握了維穩工作主動權。2018年,他們圓滿完成了“元宵節”“海紅花觀賞節暨大美府谷攝影采風”“金屬鎂”高峰論壇、中國·府谷海紅果節暨“品味府谷”美食文化節等重大活動安保維穩任務40多場次。他們堅持打擊與教育并舉,健全了非法集資案件打擊、處置、化解工作機制。2018年,他們累計接訪群眾200多批次5200多人次,召開群眾見面座談會和案情通報會70余次,積極處置化解矛盾,為參與集資群眾清償資金達6500余萬元,全力保障了社會大局持續平穩發展。

強勢掃黑除惡打擊涉黑涉惡犯罪能力實現新提升

府谷縣公安局堅持“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的原則,緊盯暴力討債、敲詐勒索、農村惡勢力等十類涉黑涉惡犯罪,狠抓宣傳發動、線索摸排和專案偵查,揮鐵腕出重拳依法強勢嚴打黑惡勢力。他們積極開展掃黑除惡宣傳活動,組織全局各部門、各警種利用新媒體、傳統媒體等形成宣傳矩陣,開展了形式多樣的宣傳活動,實現了掃黑除惡宣傳網上網下全覆蓋,形成了家喻戶曉、人人皆知、全民參與掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍。專項斗爭開展以來,全縣共摸排上報涉黑涉惡犯罪線索44條,破獲涉黑涉惡刑事案件187起,刑事拘留55人,逮捕45人,取保候審12人,移送起訴45人。他們先后破獲了白某勇、莊某系列敲詐勒索案、魯某保敲詐勒索案、尚某峰尋釁滋事案等一大批大要案件,特別是成功偵辦的曹某某等14名惡勢力涉嫌敲詐勒索案已公開宣判,在全縣形成了強大震懾作用。

強力推進輿論環境整治專項行動全縣輿論環境得到空前凈化

在縣委和榆林市公安局的堅強領導下,府谷縣公安局主動作為、勇于擔當,以凈化全縣輿論環境為目標,建立多警種線索摸排、聯動機制和全縣多部門配合協作機制,強勢推進輿論環境集中整治專項行動。專項行動開展以來,全縣共核查新聞敲詐線索171條,立案29起,破案103起,刑事拘留21人,逮捕20人,涉案金額637萬元。他們先后破獲了李某系列新聞敲詐勒索案8起,崔某明、李某紅涉嫌新聞敲詐案11起等一大批新聞敲詐案,特別是成功打掉了以談某某為首的涉黑犯罪集團,抓獲團伙成員11人。

立足平安建設持續高壓嚴打整治群眾安全感滿意度實現新提升

府谷縣公安局堅持每日研判、每周研判、每月研判,根據發案特點和影響群眾安全的違法犯罪,及時跟進打擊防范措施。他們以“三打擊一整治”和“雷霆2018”行動為龍頭,對現行刑事犯罪、涉毒刑事犯罪、涉眾型經濟犯罪、“環食藥”領域犯罪給予嚴厲打擊。全年共破獲各類刑事案件980起,其中破獲現行案件644起,較去年上升6%;破獲積隱案件306起,較去年上升32%;破獲外省市案件31起,抓獲刑事作案成員591人,同比上升27%;逮捕346人,同比上升37%;起訴372人,同比上升2%;抓獲網上逃犯71名,命案發1破1;查處治安案件2059起,較去年上升23%;處理違法人員1676人,行政拘留1010人,較去年上升30%。通過嚴打嚴防,全縣可防性侵財類案件發案大幅下降。據統計,2018年該局共立“盜搶騙”案件225起,較去年同期下降48.9%。同時,他們狠抓社會治安整治和公共安全管理,特別是建立了“運用兩種手段、落實三層責任、遵循四嚴方針、健全五項機制”的民爆監管新模式,嚴厲打擊“黑火工品”,在府谷這個民爆物品使用大縣,確保了民爆物品使用安全。在全省安全感調查中,人民群眾對府谷社會治安滿意率為94.64%,較2017年上升了1.5個百分點,對府谷公安滿意度為94.5%,較2017年上升了3.19個百分點。

織密“天網”做強“地網”治安防控能力實現新提升

府谷縣公安局進一步加強“天網”工程建設,依托“雪亮工程”,大力推進“智慧安防小區”和“小探頭”建設,整合交警道路視頻監控,啟動了涉礦、各鎮道路及重點路口監控、環縣城智慧單元建設,智能交通二期工程接近完工。同時,他們將視頻監控的觸角向各鎮延伸,擴大了視頻覆蓋面。全年新建公共視頻監控107路、小探頭4032路,全縣小探頭總數達31493個,基本實現了視頻監控系統對城區主要街道、路口等治安復雜場所、重點單位、公共交通工具的全覆蓋。他們進一步做強“地網”,創新社區、鄉鎮巡防機制、屯警街面,努力提高見警率。他們重新定位出入城區警務工作站職能,突出“扎邊封口、堵源截流”的職能作用,建立“三圈合一”緝查布控和“兩圈兩線”設卡盤查機制,進一步壓縮了犯罪空間,社會治安整體防控效能大幅提升。2018年,他們在巡防中抓獲現行作案人員65人,通過警務工作站抓獲各類違法犯罪人員157人,流竄作案同比下降43%;啟動“三圈緝查機制”8次,抓獲犯罪人員12名。 

傾力打造智慧公安精準打擊能力實現新提升

府谷縣公安局以“智慧公安”“數據警務”為引領,依托現代科技,突出實戰應用,傾力打造智慧公安大腦。他們整合網偵、刑事技術、視頻等多種資源,建成了“小而全”“精而專”的合成作戰中心,實現了“預警研判”“情報導偵”“綜合打擊”“指揮調度”一體化運作,全面提升了精準打擊效能。2018年,該局合成作戰中心協助各辦案部門、各兄弟市縣共抓獲各類網上逃犯63人(其中抓獲本省逃犯47人,外省逃犯16人),抓獲各類重要案件嫌疑人265人,打掉犯罪團伙10個抓獲56人,繳獲贓款贓物總價值600余萬元。2018年6月份,該局經過合成研判成功抓獲2名聾啞嫌疑人,破獲系列公交車盜竊案100余起,協助彬州市抓獲在逃25年并已漂白身份的命案逃犯1人,為各部門提供各類信息研判服務353次。特別是“2018·10·21”綁架案案發后,府谷警方僅用16小時便快速破案,成功解救人質,兩名犯罪嫌疑人被抓獲,合成作戰發揮了關鍵作用。2018年5月28日,榆林市“情指行”一體化合成作戰中心現場推進會在府谷順利召開,對合成作戰經驗作了交流推廣。

搶抓機遇務實為要公安基礎設施建設開啟新里程

著眼于公安工作長遠發展和公安基礎設施基礎性、先導性、保障性地位,府谷縣公安局堅持把改善公安機關、派出所、監管場所建設作為公安基礎設施重點建設項目,積極爭取縣委、縣政府和相關部門的支持,全力推動。2018年,他們投資200余萬元建成了毒品檢查站、建筑面積14044平方米的看守所、建筑面積2852平方米的行政拘留所,建筑面積2300平方米的民警實戰化教育訓練中心已開工建設,公安科技大樓正在裝修預算期,新建三道溝派出所、新區政通路派出所正在裝修,全面實現了“城區民警輔警每人一張床,鄉鎮基層民警、輔警每人一間房”的目標。公安基礎實施建設的全面推進,不僅完成了府谷公安多年來一直想解決而沒有解決的問題,而且激發和增強了廣大警務工作人員干事創業的激情和信心。

深化“放管服”改革優化營商環境服務群眾能力和水平實現新提升

持續深化“放管服”改革,進一步優化營商環境,府谷縣公安局堅持一切為了群眾、一切方便群眾、努力提高辦事效率。他們堅持放權限、增效能,出臺惠民利企20條“放管服”便民服務舉措,涉及公安機關審批的29項行政審批事項全部進入政務中心。他們整合受理崗、收費崗、發證崗,業務和資料“一窗受理、一窗辦結、內部傳遞”,所有業務“一窗式”辦結,實現辦理行政審批只到一個服務窗口一次辦結,避免了群眾在多個窗口反復排隊,群眾辦理業務等待時間大幅下降。交管工作23項50個便民新舉措全部落地生效,實現了“四個減免、一證即辦、一窗通辦”快捷服務要求。該局掛牌成立黃甫派出所,啟動轄區戶籍管理業務,在磧塄警務工作站建立了武家莊派出所戶籍代辦點,建成了交通事故快處快賠中心,戶政、出入境大廳增設了叫號機、自主簽注機,派出所戶籍窗口正式推行臨時居民身份證“一站式”速辦模式,真正實現了“城區通辦,立等可取”,在全縣政風行風評議中,公安局窗口單位排名領先。 

傾力打造智能化執法辦案監督管理中心規范化執法水平實現新提升

府谷縣公安局以智能化執法辦案監督管理中心建設應用為抓手,聚焦機制建設、主體建設、場所建設三個關鍵環節,多點聯動,積極推進案管中心、案管室、受案室、執法辦案音視頻證據管理系統、執法辦案監督管理中心建設。全局辦案部門統一配齊了執法記錄儀和采集站,二級標準智能化執法辦案監督管理中心建成并投入使用,基本構建了受立案監督、網上辦案、執法公開、執法辦案監督管理中心和執法記錄儀“五位一體”運行工作模式,實現了對案件的全程管理、動態監督、案后評查、綜合考評。全局網上執法辦案考核的“九率”、陽光警務執法辦案錄入的公開率、音視頻證據上傳率均達到了100%。同時,該局對各基層所隊辦案區進行升級,建成了功能室齊全、具有同步錄音錄像設備的標準化辦案區,組織開展了“積案大處理、涉案財物大清理”專項行動,集中對歷年來未結案件全部進行了消化處理,對扣押物品進行了集中處理,提升了執法規范化水平。

全面加強公安隊伍建設警隊執法辦案能力和形象實現新提升

府谷縣公安局堅持黨建引領隊伍建設,進一步規范黨員警務人員的組織生活,通過組織觀看警示教育片、舉辦警示教育活動、開展“不忘初心牢記使命”系列之紅色教育、演講比賽、專題黨課、主題黨員活動日、“七一”表彰大會等主題系列活動,提升黨建工作水平。他們堅持政治建警,定期召開分析會,全面加強隊伍思想政治建設,確保了公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠;堅持從嚴治警,狠抓隊伍日常紀律作風建設,全面提升了隊伍整體戰斗力;堅持考核推動,完善全局單警考核、月考核機制,制定詳細的部門單警考核細則和月考核辦法,將考核和“評優評先”、職務晉升掛鉤,進一步激發了廣大警務工作人員的工作熱情和干勁;堅持教育強警,積極探索以實戰為需求和導向的實戰化教育訓練新路子,采取“走出去+請進來”教育培訓模式,扎實開展輪值輪訓,全面提升了警務工作人員綜合素質;堅持從優待警,政治上關心、工作上關愛、生活上關注、認真落實“三項機制”,想方設法解決了部分警務工作人員的政治經濟待遇,積極推動人事調整,全年提拔、調整科級以上干部74人。截至目前,全局科級以上人員共131人,占全局民警總數的75%。他們完成了186名執法勤務警員和兩名警務技術警員職務序列改革的套改、備案、審批工作,協調落實了“兩項津補貼”,與府谷縣醫院、府谷縣中醫院協商建立民警因公醫治“綠色通道”,為全局警務工作人員購買了意外傷害保險,增強了廣大警務工作人員的幸福感和獲得感。他們建立落實了民警職業榮譽儀式制度、完善了表彰獎勵機制,并進行表彰獎勵。通過一年來的愛警惠警工作,府谷縣公安警務工作人員隊伍精神面貌煥然一新,凝聚力、戰斗力得到了有效提升。(康少東 魏洋

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