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高擎法治利劍護航秦漢發展
——西咸新區公安局秦漢新城分局全力打造宜商宜業宜居社會環境
 

西咸新區公安局局長王勤智在公安秦漢新城分局局長薛國旗的陪同下檢查工作。(資料照片)

交巡合一服務百姓“零距離”。(資料照片)

掃黑除惡戰果宣傳展板。

苦練基本功,打造護航秦漢新城發展鐵軍。

文化活動凝聚警心。

秦漢新城發展日新月異。

“活重人少,走路小跑。”過去的一年,西咸新區公安局秦漢新城分局民警給記者留下了爭分奪秒的身影。面對秦漢新城追趕超越的速度,剛成立的公安秦漢新城分局一切警務工作都要從零開始,這不僅需要敢打硬仗的勇氣,還需要艱苦創業的決心。“要實現轄區社會穩定和長治久安的目標,只有時刻繃緊責任弦,每天多做一點事,敢于擔當、真抓實干,才能不負黨和人民的重托。”1月18日,公安秦漢新城分局民警李志芹說。

掃黑除惡在專項斗爭中淬煉鐵軍

自2018年4月秦漢新城“恒大童世界”項目開工建設以來,正陽街辦某村村干部林某龍糾集村民馬某、黃某賓等十余人,以追求私利為動機,以牟取高額征地賠償款和強攬工程為目的,煽動策劃村民多次聚眾阻擋項目工地建設施工,致使工地停工數周,造成重大經濟損失。其間,他們毆打項目工作人員,致一人輕傷、兩人輕微傷;“打橫幅”封堵正陽街辦韓家灣社區服務中心大門,追打工作人員,嚴重擾亂政府單位辦公秩序。

在公安秦漢新城分局黨委的指揮下,刑偵大隊民警通過細致工作,查明該犯罪團伙成員每人繳納1萬元入股“綁鍋費”,由村民馬某負責賬務管理,安排專人每天輪班對建設單位進行“盯梢”,通過建立微信聯絡群,預謀策劃聚眾擾亂社會秩序、故意傷害、強迫交易等違法犯罪活動。公安秦漢新城分局將組織者林某龍在內的7名骨干分子依法刑事拘留,對部分受到蠱惑參與違法犯罪活動的村民,根據其實施違法行為的程度分別對7人行政拘留、3人行政處罰。

地處西咸新區核心板塊的秦漢新城,重點建設項目集中,外來務工人員多,征地拆遷引發的社會問題突出,容易滋生黑惡違法犯罪。為此,公安秦漢新城分局把掃黑除惡專項斗爭作為工作的突破口,圍繞“掃黑除惡、有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂強基”,全警動員、全警參與、全力推進、全面覆蓋。

在艱苦奮斗中組建,在追趕超越中學習完善,在掃黑除惡專項斗爭中淬煉。作為秦漢新城掃黑除惡的“尖刀”,公安秦漢新城分局成立了由黨委書記、局長薛國旗為組長的領導小組,下設線索核查、案件攻堅、打擊現行、證據固定等六個小組,形成了打擊黑惡勢力犯罪“全鏈條”。分局各部門、各所隊樹立“一盤棋”思想,先后召開領導小組會議、中層會議、全警會議,對掃黑除惡專項斗爭目標再明確、任務再分解、措施再細化,實現人員、任務雙覆蓋。

營造全方位的輿論攻勢是掃黑除惡的關鍵。公安秦漢新城分局加強部門聯動,充分發揮傳統媒體、自媒體、新媒體等宣傳優勢,開設專欄深入宣傳掃黑除惡專項斗爭決策部署和進展動態。利用微信、短信推送舉報獎勵制度,從企事業單位到社區村組,從文物景點到河岸樞紐,各街辦、商業網點、建筑工地、學校都在醒目位置懸掛掃黑除惡標語橫幅。利用宣傳車深入集市、村組開展移動宣傳,在公交車張貼宣傳標語,在人員流動大的路口安裝廣告牌,形成了從空中到地面的立體化宣傳效果,群眾知曉率顯著增加。

“掃得深入、挖得徹底、治得有效”是公安秦漢新城分局掃黑除惡專項斗爭的主線。分局對影響新城發展、阻礙項目落地、破壞營商環境的違法犯罪鐵拳出擊,堅決打擊強攬工程、強買強賣等破壞營商環境、公然侵害群眾利益的害群之馬,依法查處了一批聚眾擾亂社會秩序案。2018年,全局共偵破涉黑涉惡、涉槍、持刀搶劫等惡性刑事案件63起,打擊處理各類違法犯罪人員401人,其中刑事拘留68人,行政拘留124人,警告171人。在強有力的打擊下,秦漢新城轄區阻工案件去年下半年發案較上半年同比下降71.2%,社會治安形勢持續向好。

交巡合一促進交通環境平安有序

公安秦漢新城分局交巡警大隊組建后,全體民警以飽滿的工作熱情,正式開展各項業務工作,一心為打造平安有序的秦漢交通環境奮力拼搏。分局交巡警大隊內部按照業務種類,劃分成4個業務部門,每個部門將人員進行詳細分工,確保每一項工作任務落實到人。6個派出所交巡警中隊民警堅持有警接警、無警巡邏的工作原則,與派出所民警一起巡邏、一起出警,充分體現了“打防管控”的工作要求。他們重點對易堵塞路段、校園周邊、危化品企業路段等進行巡邏管控,部分派出所還設立了“護學崗”,確保學生上下學安全。

秦漢交巡警大隊高度重視新招錄民警、輔警的培訓工作,以法律、法規、實戰技能訓練為重點,分批就交通事故處理、違法查處、車輛監管、交通宣傳、秩序管理、警務實戰等方面開展大培訓、大練兵,不斷提高他們的工作能力,為新城交通管理工作有序開展提供了有力保障。面對轄區交通基礎數據為零的現狀,秦漢交巡警大隊對轄區道路情況進行了摸底排查,制作了詳細的基礎臺賬。僅僅兩個月時間,大隊就將新城轄區所有的道路、交通設施、車輛、重點企業等全部詳細信息統計到位,并形成了基礎臺賬,為大隊全面開展交通管理工作提供了重要的參考資料。

安全是交通管理的最終目的。為確保轄區道路交通安全環境整體穩定,秦漢交巡警大隊將轄區重點企業單位車輛運行安全列入工作重點。大隊定期組織民警開展校車安全檢查,經常性走訪檢查客運企業,發現問題立即下發整改通知書,強化危化品運輸企業安全監管,多次組織轄區客運企業、危化品運輸企業開展安全生產培訓,增強駕駛人道路交通安全意識。同時,以“七進”活動為契機,開展“小手拉大手”“122全國道路交通安全日知識競賽”等大型交通安全宣傳活動十余次,通過全方位宣傳,獲得轄區群眾的認可。

維護安全打造優質營商環境

2018年5月18日上午,秦漢新城南位鎮某村村民馮某某、楊某等5人在村委會選舉現場將投票箱踢翻,導致現場混亂,村委會選舉一度中止。公安秦漢新城分局刑偵大隊立即成立工作專班,對案件展開調查。經審訊,違法行為人馮某某、楊某等5人對其破壞選舉秩序的事實供認不諱。

公安秦漢新城分局全力推進禁毒各項工作,在轄區開展了“秦漢新城公安分局雷霆·禁毒2018第一戰役、第二戰役、第三戰役、第四戰役專項行動”“秦漢新城公安分局禁毒工作2018‘凈網行動’”等專項行動,在人員摸底、數據管控、禁毒宣傳等各個方面都取得了較好的成效。進一步加強轄區易制毒化學品使用單位的管理,刑偵大隊對轄區內所有涉及易制毒企業建立臺賬,每月定期對企業進行檢查,強化了監督管理以及使用管理,密切了公安機關與企業單位的溝通聯系。加強對轄區吸毒人員的管理,全轄區登記在冊吸毒人員133人,所有吸毒人員信息資料已全部錄入禁毒系統管控平臺。

注重服務深化“放管服”改革

2018年12月22日,公安秦漢新城分局轄區7家派出所全部安裝了臨時身份證受理制證一體機,所有派出所都開通了臨時身份證辦理業務,辦事群眾通過信息上傳、系統審核和機器制作,3分鐘內即可領取到新制的臨時身份證,真正做到了辦理臨時身份證立等可取,免去了群眾奔波領證的煩惱,讓群眾在家門口就可以辦理臨時身份證,真正打通為群眾服務的“最后一公里”。

根據西咸新區公安局《“優化‘兩個環境’助推新區發展”工作舉措及實施細則》,公安秦漢新城分局進一步優化營商環境,為群眾提供高效便捷的服務,做好企業的“店小二”;在各基層戶籍業務辦事窗口單位,開展“服務零距離、業務零投訴、管理零容忍”的“三零”創建等活動;推行預約服務、延時服務、上門服務、集中辦理等便民利民舉措,全力打造“服務一流、效率一流、全省一流”的品牌服務窗口,創建公安基層窗口單位服務品牌。分局在2018年“五一”節、端午節、中秋節等節日期間,開展“辦證補簿不打烊”服務。

為滿足中考、高考等考生急需用證的需求,按照省公安廳治安局要求,公安秦漢新城分局在中考、高考等報名和考試開始前20天,在陜西省居民身份證集中受理系統中開啟居民身份證綠色通道模塊,按照“優先受理、優先審核簽發、優先打包上傳、優先制作、優先發放”的原則,為急需用證學生快速辦理居民身份證。去年,分局通過綠色通道為考生辦證23張。

公安秦漢新城分局為進一步優化營商環境,持之以恒做好營商環境建設,在轄區全力開展項目警官制工作,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。重拳出擊,嚴厲打擊各類阻工、強攬工程、強供材料、尋釁滋事等破壞公平市場秩序和建設環境的違法犯罪行為,堅決打擊各類黑惡勢力和“村霸”“沙霸”,切實凈化項目建設環境。按照屬地管理的原則設立包抓責任制,共設立重點建設項目警務室13處,在建3處,對投資超過30億元的建設項目,警務室覆蓋率達到100%。對項目建設和運行中出現的治安問題及時整治,確保重點項目順利進行。2018年,分局共出動警力3700人次、警車800臺次,摸排走訪重點項目92項,與轄區重點建設項目單位召開座談會60余次,聽取項目建設、運行中遇到的問題或困難,并提出合理化的意見、建議以及解決問題的辦法、方案;共處置以各種借口阻工警情155起,刑事拘留26人。

從優待警內涵建設到外延保障

為推動學習黨的十九大精神往深里走、往實里走、往心里走,進一步提升民警、輔警綜合業務工作素質,公安秦漢新城分局通過組織開展多種活動,切實提高全體警員的政治覺悟和全心全意為人民服務理念。2018年,紀律作風整頓活動是分局全年組織教育工作的重點。分局通過開展知識競賽、專題講座以及作風問題大排查等形式開展紀律作風整頓活動,進一步加強全體人員的工作作風和紀律意識。組織的“迎國慶,金秋健步走”活動,倡導了“快樂工作、健康生活”的生活工作理念。首屆籃球賽的順利舉行,進一步加深了分局各單位之間的友誼協作及感情交流,為今后開展工作打下了堅實基礎。

從優待警,是政工科工作的重要組成部分,是新形勢下加強警察隊伍建設管理的基本方針。公安秦漢新城分局從實際出發,落實和推行了多種從優待警措施。開展“七一”表彰大會,對一年來局屬各單位的先進集體和先進個人進行了獎勵,進一步動員廣大黨員干部振奮精神、開拓創新。在炎炎夏日之時,分局領導班子到各基層科所隊單位,慰問高溫期間堅守一線的民警、輔警,大大提升了基層民警、輔警干事創業的積極性和凝聚力。組織召開了“警營情、大學夢”主題座談會,分局領導為2018年全國高考上線的民警子女發賀信和助學金,進一步激發了廣大民警干好工作的熱情。分批次組織體檢,保障民警、輔警的身心健康。進入冬季后,薛國旗帶領班子成員深入轄區派出所進行走訪慰問,同時發放慰問金和過冬物品,全力保障基層民警的生活所需,確保一線民警安全過冬。

敢擔當,高擎法治利劍;有作為,護航秦漢發展。回望過去,秦漢公安鐵軍掃黑除惡、切實履職、成效明顯;展望未來,秦漢公安鐵軍全力打造宜商宜業宜居社會環境信心百倍。(記者 董永軍

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